诸城市立体推进“无证明城市”建设走深走实-亚博安卓

　　一是夯实基础，构筑常态化机制。成立涵盖47个市直部门（单位）工作专班，印发《诸城市“无证明城市”建设实施方案》和《诸城市“无证明城市”建设百日攻坚行动方案》，建立“三个办法、一个制度”工作机制，保障“无证明城市”工作制度化、规范化、常态化运行。与市政府职能办、司法局、大数据中心、市委网信办等工作牵头部门加强对接协调，将工作任务逐条逐项进行研究分析，通过建立工作台账将目标任务分解量化，先后召开4次部门联席会议和5次业务培训会。组织市直有关部门单位进行了5次事项梳理和2次回头看行动，根据工作推进情况动态调整发布了第三批电子证照证明用证事项清单，目前公布取消证明清单12项，实施告知承诺事项167项，数据共享819项，部门核验152项。对于全流程在政务服务网上办理事项的，对照山东省电子证照“发证”清单(第三版)，通过国脉系统进行了电子证照关联,实现材料数据共享“免提交”。

　　二是重点发力，瞄准民生热点。积极对接省电子证照数据库接口和电子证照数据归集，完善电子证照“扫码亮证”系统的部署和搭建，截至目前，全市各级政务服务中心、便民服务站点已部署扫码设备449台，已累计提供服务2万余次。全力打造居民码的政务服务应用场景，市政务服务大厅实现“亮码取号”、“亮码办事”和“线上预约”的功能。加大电子证照证明应用范围，积极推动“无证明城市”社会化应用，在潍坊市率先开展社会化应用场景试点工作，完成首例应用电子居民户口薄办理婚姻登记业务。目前已累计公布居民充电桩“无证明”极简办电等涵盖服务企业的十个领域、18个场景，各类证照证明应用2万余次。同时，稳步开展行业应用场景延伸扩面，聚焦发掘有线电视、银行、保险、教育、医疗卫生、交通出行、文化旅游等领域“无证明”社会化应用场景，进一步拓宽“无证明”应用范围，真正推动“无证明办事”在各行业实现全覆盖、无盲区。

　　三是全面覆盖，服务“双全双百”。在市政务服务中心设立无证明体验专区，同时在政务服务大厅各窗口开展“无证明”办事窗口创建活动，各窗口在为办事群众提供全流程“无证明办事”业务咨询和“无证明办事”系统操作指导，窗口一线工作人员和帮代办志愿服务者积极引导企业、群众采取扫码亮证、委托授权等方式进行电子证照应用。结合政务服务大厅开展的“局长走流程”活动，通过以企业代表或群众身份“走流程”、以工作人员身份坐窗口、以普通人员身份调研暗访等方式，模拟办、陪同办、亲身办、监督办，深入检验无证明办事过程，以查改促提升，全力打造“无证明办事”大厅。目前，已公布第一批涉及不动产登记、商事登记、公积金办理和医疗保障等9个领域的无证明窗口，全部颁发“无证明窗口”标识牌。群众、企业办理业务实现“一部手机、一码通办”新常态。其中我市谷雨生物科技生态康健联产项目采用无证明跨域即时办，通过电子证照、电子材料、电子档案免提交26项证明，35天实现“五证同发”，项目审批效能提升近70%，创造出工程建设项目审批制度改革“诸城速度”。